Эксπир
Регистрация / Вход

Как привлечь соисполнителей и организовать работу с ними

14 апреля 2014, последнее обновление 22 сентября 2016
Ответы сотрудников Дирекции НТП на самые распространенные вопросы о соисполнителях и связанной с ними документации.

Каков механизм привлечения сторонних организаций для выполнения проекта?

  1. Они являются соисполнителями проекта, сотрудники этих организаций предоставляют информацию о своей научной и др. активности, также как и их участие в проекте зачитывается в форме публикаций, патентов и т.д. выполненных в ходе реализации проекта. Каков в таком случае механизм предоставления средств соисполнителю?
  2. Они участвуют в качестве исполнителей хозяйственного договора, заключаемого между получателем субсидии и сторонней организации, и их показатели статьи, патенты - результат выполнения этого хозяйственного договора не учитываются при подведении итогов.
  3. Должен ли исполнитель при заключении договора объявлять конкурс на выполнение соответствующего вида работ или же указания конкретной сторонней организации в конкурсной документации избавляет от конкурсной процедуры.

Привлечение третьих лиц (юридических лиц) к выполнению прикладных научных исследований в качестве соисполнителей осуществляется получателем субсидии в соответствии с действующим законодательством. В частности с учетом требований ст. 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Сведения о других юридических лицах - участниках проекта должны быть приведены в заявке на участие в конкурсе (форма 2) в пояснительной записке (приложение №3, п. 14).

Финансирование работ по проекту, выполняемых привлеченными третьими лицами, осуществляется на основе договорных отношений, оформленных в соответствии с действующим законодательством. Сведения о физических лицах-участниках работ по проекту (коллектив исполнителей ПНИ) должны быть приведены в заявке на участие в конкурсе (форма 2) в сведениях о квалификации (приложение №7, таблица 1.1).

Физические лица, не являющиеся штатными работниками организации-участника конкурса (получателя субсидии), участвуют в выполнении работ по проекту на основании договора гражданско-правового характера.

Результаты, полученные в ходе выполнения работ по проекту, учитываются как часть индикаторов и показателей, которые должны быть достигнуты в результате выполнения работ, если авторами статей, диссертаций, патентов являются исследователи-исполнители прикладных научных исследований, выполненных по проекту, а организации-соисполнители выполняют часть работ, предусмотренных «Планом-графиком исполнения обязательств при выполнении прикладных научных исследований (проекта)» и финансируемых за счет средств из внебюджетных источников.

Сообщите, пожалуйста, какую информацию и документы необходимо подготовить по соисполнителям – юридическим и физическим лицам, которых участник конкурса планирует привлекать в ходе ПНИ?

Сведения о других участниках проекта приводятся участником конкурса в заявке на участие в конкурсе (форма 2):

- о юридических лицах – в пояснительной записке (приложение №3, п. 14)

- физических лицах (коллектив исполнителей ПНИ) – в сведениях о квалификации (приложение №7, таблица 1.1).

Может ли для выполнения исследований по проекту формироваться консорциум из нескольких организаций? Если да, то вправе ли участник конкурса приводить в заявке сведения о планируемом исполнителе и его потенциале? Является ли решение о предоставлении участнику конкурса субсидии на выполнение работ в соответствии с представленной им заявкой основанием для того, чтобы привлекать к работам без объявления конкурса соисполнителя, указанного в заявке?

Да, может. Но надо понимать, что заявка на участие в конкурсе подается от одного юридического лица. Сведения о других юридических лицах - участниках проекта должны быть приведены в пояснительной записке.

Сведения об исследователях-исполнителях прикладных научных исследований, не являющихся работниками организации-участника конкурса, должны быть указаны в форме 2 Заявка на участие в конкурсе (Приложение 7, Сведения о квалификации).

Сведения о потенциале организаций-участников консорциума не указываются и не оцениваются, за исключением сведений, которые указывает о себе организация-участник конкурса.

Допускается ли частичное пересечение составов трудовых коллективов разных заявок на участие от одной и той же организации?  

Пересечение по составу исполнителей исследований, которые указываются в приложении №7 формы 2 (Заявка на участие в конкурсе) не допускается.

Может ли один и тот же человек быть руководителем проектов по разным Лотам от разных Участников (разных организаций)?

По разным лотам и от разных организаций - может.

Является ли решение о предоставлении участнику конкурса субсидии на выполнение работ в соответствии с представленной им заявкой основанием для того, чтобы привлекать к работам без объявления конкурса соисполнителя, указанного в заявке?

Нет, не является.

Привлечение третьих лиц к выполнению прикладных научных исследований осуществляется получателем субсидии в соответствии с действующим законодательством. В частности, с учетом требований ст. 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Могут ли учитываться результаты организации-соисполнителя (статьи, защиты, привлеченные средства) как часть индикаторов и показателей, которые должны быть достигнуты в результате выполнения работ?

Могут, при условии, что авторами статей, диссертаций, патентов являются исследователи-исполнители прикладных научных исследований, выполненных по проекту, а организации-соисполнители выполняют часть работ, предусмотренных «Планом-графиком исполнения обязательств при выполнении прикладных научных исследований (проекта)» и финансируемых за счет средств из внебюджетных источников.

В конкурсной документации написано:

"Участие в конференциях в предметной области лота, доклады на которых были представлены исследователями-исполнителями ПНИ (за последние 5 лет" с примечанием "Только для конференций, материалы которых индексируются в базах данных Scopus и «Сеть науки» (Web of Science)."

Вопрос №1: На сайте при заполнении нужно добавлять конференции согласно условию, описанному в конкурсной документации, или можно добавить, как это позволяет функциональность сайта, все конференции?

Нужно выполнять требование конкурсной документации: "Только для конференций, материалы которых индексируются в базах данных Scopus и «Сеть науки» (Web of Science)".

Вопрос №2: Публикации вписывать на английском языке или на русском?

Библиографическое описание публикации должно быть на языке оригинала публикации.

Могут ли сотрудники-исследователи проекта от соисполнителя работ указываться в 2 конкурсных заявках по одному лоту?

В конкурсной документации сказано, что коллектив исследователей от головного исполнителя не должен повторяться, но нас интересует именно соисполнитель (наша организация привлекается 2-мя разными ВУЗами как соисполнитель работ по 2 разным проектам, но по одному лоту)?

От разных Участников конкурса - могут.

Согласно п. 2.3.3.1 Конкурсной документации: «Участник конкурса вправе

подать более одной заявки на участие в конкурсе при условии, что в таких

заявках:

- научными руководителями работ являются разные физические лица;

- нет совпадений по составу исследователей-исполнителей прикладных научных исследований (далее - ПНИ), указанных в п. 1.1 "Состав и квалификация исследователей-исполнителей ПНИ" Заявки на участие в конкурсе (форма 2, Приложение №7).»

Это ограничение действует только в рамках объявленного конкретного конкурсного отбора (лота), условия которого изложены в объявлении о проведении конкурса и Конкурсной документации и для заявок, поданных одним и тем же участником конкурса. 

В требованиях к конкурсу от 13 марта 2014 г (шифр лота: 2014-14-576-0057) необходимо предоставить выписку из статрегистра по организации. Просьба разъяснить процедуру получения этого документа. В Росстате не дают ответа.

Присвоение юридическим лицам, их филиалам и индивидуальным предпринимателям кода ОКПО, а также кодов по общероссийским классификаторам технико-экономической и социальной информации (ОК ТЭИ):

  • Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (ОКАТО);
  • Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований (ОКТМО);
  • Общероссийскому классификатору государственной власти и управления (ОКОГУ);
  • Общероссийскому классификатору форм собственности (ОКФС);
  • Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм (ОКОПФ),

осуществляется территориальными органами Росстата в субъектах Российской Федерации.

Обновление, получение и подтверждение кодов статистики (выписку из статрегистра) можно получить через интернет-сайты территориальных органов Росстата либо непосредственно обратившись в территориальный орган Росстата по месту регистрации юридического лица.

Информация об адресах расположена Сайте Федеральной службы

государственной статистики http://www.gks.ru в разделе «О Росстате», подразделе «Территориальные органы (ТОГС)/Сайты ТОГС».

Посмотреть ответы по другим темам, связанным с ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 — 2020 годы».

Система Orphus Если Вы заметили ошибку, выделите её и нажмите Ctrl + Enter.

____________________

Ctrl+Enter
Esc
?

Комментарии

Для того чтобы оставить комментарий, необходимо войти в систему или зарегистрироваться.

Здравствуйте! Поясните пожалуйста ряд вопросов по мероприятию 1.4.

Должен ли соисполнитель (участник консорциума) при формировании заявки участником конкурса (получатель субсидии) составлять смету своих расходов по выполнению ПНИЭР по форме, указанной в Приложении № 5 к форме 2? Должна ли смета расходов соисполнителя входить в заявку, которую подает участник конкурса? Достаточно ли отразить участнику конкурса сумму затрат соисполнителя по строке 4 (расходы на исследования и разработки, выполняемые организациями-соисполнителями) Приложения № 5?





Каков статус бюджетных средств, перечисляемых участником конкурса (получатель субсидии) соисполнителю? Являются ли эти средства для соисполнителя средствами целевого финансирования, не включающиеся в налогооблагаемую базу для исчисления налога на прибыль? Должен ли соисполнитель вести раздельный учет этих средств?



Распространяются ли на соисполнителя (участник консорциума), как на участника конкурса (получатель субсидии), ограничения по расходованию субсидий в соответствии с п. 5.3.1. КД (накладные и общехозяйственные расходы - не более 10 % от общей суммы субсидии; зарплата – исключая начисления стимулирующего характера, в том числе премии за производственные результаты, надбавки к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство, высокие достижения в труде и иные подобные показатели (п. 2 ст. 255 НК РФ), и прочие)?

Имеет ли право соисполнитель закладывать в смету расходов, направленные на выполнение ПНИЭР за счет бюджетных средств (субсидии), прибыль?

Показать ответы (1)
Скрыть ответы (1)
Администратор Дирекция НТП 06 августа 2014 в 16:03
Добрый день, Наталья Евгеньевна.

Ответы на первый блок вопросов - Нет. Да. Да.

Второй блок вопросов выходит за рамки компетенций организатора конкурса.

ответы на третий блок вопросов - Да. Нет.
Брайан Грин 05 августа 2014 в 18:39
Здравствуйте!

Уточните, пожалуйста, возможно ли привлечение к выполнению НИР соисполнителей (при получении субсидии), которые изначально не были указаны в заявке на участие в конкурсе (в пределах расходов, обозначенных в п. 4 сметы "Расходы на исследования и разработки, выполняемые сторонними организациями по договорам")?

Спасибо.

 1
Показать ответы (1)
Скрыть ответы (1)
Редактор Сергей Ивашко 05 августа 2014 в 23:03
Добрый вечер, Брайан!

Насколько я понимаю, ответ на ваш вопрос находится в самом начале этой статьи. Да, возможно, на основании договора гражданско-правового характера - для физических лиц, и с учетом требований ст. 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» - для юридических лиц.