FAQ: конкурсы по 44-ФЗ

В данном разделе речь пойдет о конкурсах, объявляемых в соответствии с законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» №44-ФЗ (44 закон). Конкурс — один из способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), который использует госзаказчик. Победителем конкурса признается тот участник закупки, кто предлагает лучшие условия исполнения контракта.

Участие в конкурсе — один из основных путей поиска финансирования инновационных проектов, по которому распределяются государственные инвестиции, но не единственный. И если госзаказчик, который координирует выполнение той или иной целевой программы, выбрал этот путь, то, как правило, большинство мероприятий такой программы реализуются в форме открытых конкурсов. Федеральная целевая программа «Исследования и разработки» в данном случае не исключение. Открытость конкурса означает, что вся информация о нем находится в свободном доступе, и в нем может участвовать кто угодно на равных условиях, но, разумеется, в рамках 44 закона.

Само участие в конкурсе всегда бесплатно. За плату по заявлению любого заинтересованного лица может предоставляться конкурсная документация в письменной форме, при этом на сайте госзакупок (http://zakupki.gov.ru) она размещается в свободном доступе.

Также с 1-го января 2014 года для участия в любых конкурсах устанавливается требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки, чтобы гарантированно исключить из числа потенциальных участников тех, кто не обладает достаточными финансовыми ресурсами для выполнения проекта. Обеспечение заявки — своеобразный залог, его возвращают почти сразу после завершения конкурса. Однако следует помнить, что эти деньги безвозвратно отойдут в пользу государства, если выяснится, что участник конкурса не соответствует требованиям 44 закона, не предоставит обеспечение исполнения госконтракта, сделает это с нарушениями или вовсе уклонится от его подписания, либо если он изменит или отзовет свою заявку после завершения приема заявок на участие в конкурсе.

Извещение о проведении открытого конкурса размещается госзаказчиком на сайте госзакупок. Одновременно с извещением размещается конкурсная документация, содержащая все необходимые указания и документы для участия. Информационные сообщения о старте конкурса заказчик может публиковать также в СМИ. Иногда заказчики вносят изменения в извещения и в конкурсную документацию, поэтому необходимо отслеживать обновления информации по конкурсу на сайте госзакупок.